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颍州晚报讯 《政府工作报告》提出，今年发展的主要预期目标是：阜阳市生产总值增长8.5%，一般公共预算收入增长达全省平均，社会消费品零售总额增长10%以上，固定资产投资增长 10%以上，进出口总额增长5%以上，城镇居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入增长高于全省 0.5个百分点，城镇新增就业4.5万人，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅 3%左右，研究与试验发展经费投入强度达到 1%以上，常住人口城镇化率提高1.5个百分点左右，能耗及生态环境质量指标完成省下达年度目标任务。为实现上述目标，重点抓好以下十项工作。

坚持创新核心地位 加快建设科技成果转化聚集地

重点推动生物医药和绿色食品等领域关键技术创新；组建特色产业技术创新研究院，开展市级产业技术创新中心建设试点；规划建设技术成果转化落地小试和中试基地，加快推进集成果展示、交易与企业孵化、服务为一体的阜阳创新馆建设；高标准建设阜阳和临泉国家农业科技园区，争取国家级阜阳高新区早日获批。

推进企业研发中心、院士工作站等各类创新平台建设，争创2-3家省级工程研究中心和国家级企业技术中心；持续加大阜阳师范大学校地校企合作扶持力度。实施更加开放的人才引进政策，采取柔性化引进，发挥老同志余热，鼓励阜阳人“回家”；推进创新团队等重点人才工程，动态发布企业急需紧缺人才目录。建立吸引高素质年轻人流入留住机制；实施技能提升行动，支持阜阳技师学院建设全国一流技师院校，加快技工强市建设。

坚持工业强市战略 加快建设特色产业承接聚集地

加快传统产业改造升级；推动新兴产业发展，突出抓好绿色食品、现代医药等重点产业集群发展。积极创建省级绿色食品重大新兴产业基地；持续推进现代医药重大新兴产业基地建设，加快中印国际医药合作产业园项目建设，积极创建省级化学原料药基地。

支持颍东煤基新材料、颍泉智能制造、临泉和阜南绿色食品、颍上清洁能源、太和现代医药、界首节能环保、阜阳经开区高端装备制造和磁性功能材料、阜合现代产业园区交通装备制造等产业发展。

加快实施昊源化工退城进园、华润电厂二期、南都华拓锂电池、天邦500万头生猪屠宰加工等150个亿元以上重点工业及技改项目。

加快数字产业化，加强5G基础设施建设，认真做好与中国电子、航天科工等企业对接合作，推进阜阳大数据中心、数字经济产业基地建设，鼓励本地企业与外地数字经济企业深化合作等。

坚持中心城市带动 全面加快新型城镇化进程

围绕建设现代化区域性中心城市，强化规划引领；加快建设城南新区双清湾中央商务区，建成运营“一站四馆一中心”，启动高铁新区站前商务区建设，加快建设西湖新城基础设施，同步推进颍东、泉北拓展区建设。加快推进东北大外环建设，建成通车阜裕大桥、复兴大道互通立交、润河路铁路上跨和西湖大道京九铁路下穿工程，开工建设颍柳路颍河桥及市三水厂二期、四水厂等。

巩固提升全国文明城市创建成果，实施文明创建提升工程，持续推进农贸市场、交通秩序、市容市貌、环境卫生集中整治；实施城市更新行动，完善城市配套及地下管网安全监测系统等基础设施；继续实施阜城百巷改造工程，改造老旧小区17个、改造小街巷73个、新增停车泊位3500个、新建和改造提升公厕62个；新建和改造提升垃圾中转站5座，城市生活垃圾回收利用率达到 35%以上，市餐厨垃圾处理厂建成运行等。

编制县级国土空间规划，以阜城产城融合为核心，同步构建界首、太和制造业高质量发展引领区，临泉、阜南农村一二三产业融合发展示范区和颍上全域旅游先行区。加快界首资源循环利用、阜南柳木、临泉农副产品加工、太和筛网、颍上清洁能源等特色产业集群建设。全面推行城乡公交一体化，完善教育、卫生、养老、托幼、全民健身等民生服务。

坚持农业农村优先发展 全面实施乡村振兴战略

严格落实“四个不摘”要求，分类做好脱贫攻坚政策调整优化和统筹接续工作；持续开展“两不愁三保障”和饮水安全问题“动态清零”，常态化推进“四大增收行动”，加强易地扶贫搬迁后续工作，健全防止返贫监测帮扶机制。

加快现代生态农业产业化建设。大力培育现代农业产业化龙头企业和联合体，每个县市区重点推进1-2个优势主导产业全产业链发展；改造升级农村公路500公里以上，继续实施农村饮水安全巩固提升工程；深入实施农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”，完成农村改厕2.7万户和存量非正规垃圾堆放点整治任务；认真做好农村房屋安全隐患排查整治工作等。

坚持扩大内需战略基点 着力服务构建新发展格局

确保全年新开工亿元以上重点项目300个以上、竣工150个以上，完成投资1900亿元以上。加快推进阜阳机场扩建、阜淮城际铁路、合肥至周口高速公路寿县至颍上段、阜阳至淮滨高速公路安徽段、淮干王临段整治等重点项目建设，开工建设合肥至周口高速公路颍上至临泉段。

积极拓展城乡消费市场、挖掘县乡消费潜力，培育一批有区域竞争力的商贸企业；扩大汽车、家电等消费；打造“15分钟”便民服务圈；培育发展特色商业街区和夜间经济；加快西湖景区、颍上管仲老街续建、临泉魔幻之都等重点项目建设，力争西湖景区和阜阳植物园一期项目5月1日开放。

开工建设中通快递安徽（阜阳）智慧物流产业园，推动阜阳北铁路物流基地、阜阳公路物流港、皖北快递产业园二期、阜阳农产品物流中心三期、阜阳港等重大物流项目建设。

坚持全面对接合作 扎实推进长三角一体化高质量发展

推动建立与上海、南京、杭州、合肥等中心区城市间重大事项重大项目共商共建机制，重点推进与上海市徐汇区、松江区在科技创新、产业互补、人才培训等领域战略合作；加快推进“一网通办”“一卡通”和医疗医保一体化等社会事业领域合作。

深化与中科大先研院、上海交通大学、上海科学院、江南大学等院校产学研合作，支持复旦创新科技园等创新平台发展等。

坚持深化改革开放 着力打造改革开放新高地

实施国企改革三年行动，探索国有企业监管新方式；全面推行“标准地”改革，新增工业项目“标准地”供地占比40%以上；积极推动政府投融资平台转型发展。积极对接中国（安徽）自由贸易试验区建设，争创自贸试验区联动创新区；持续对接“中欧班列”，有序推进阜阳航空口岸开放，推动进博会“6天+365 天”常年展示交易平台阜阳分平台、保税物流中心（B 型）等项目建设。

坚持绿色低碳发展 加快建设全面绿色转型区

深入实施颍淮蓝天工程，实施污水处理提质增效三年行动，推动阜城建成区截污纳管和水系活水自流全覆盖；开展县城黑臭水体治理和农村黑臭水体治理试点；强化土壤污染防治，全面推进化肥农药减量化和生活垃圾分类处理，做好危险废物、医疗及农业废弃物收集处理工作等。

坚持改善民计民生 统筹发展各项社会事业

持续开展“四进一促”专项行动和“2+N”招聘活动，加快返乡创业园建设，做好高校毕业生、失业人员、退役军人等重点群体就业工作；新开工棚户区改造 5353 套，基本建成39484套；新建、改扩建公办幼儿园42所；新建智慧学校414所，推进中小学生课后延时服务；加快阜阳师范大学信息工程学院转设步伐，推进新校区一期工程建设；加快阜阳幼儿师专岳家湖校区项目建设；加快建设省公共卫生临床中心、市中医院新区；创建社区养老机构 1201个等。

坚持创新治理方式 维护社会大局和谐稳定

毫不放松抓好疫情防控工作；切实筑牢安全防线，建设开放型、服务型社区综合体，推进智慧社区建设试点；加强和创新社会治理，推进雪亮工程二期、智慧安防小区等项目建设等。

记者 储继明 方松高